Век Екатерины.
В результате шестого переворота Петр III в 1762 г. был свергнут и убит, а к власти пришла его жена Екатерина II (герцогиня Анхальт-Цербстская). От предыдущих правительниц России Екатерина отличалась тем, что она всерьез, с большим трудолюбием и аккуратностью занималась государственными делами. Чтобы лучше узнать страну, импе-ратрица предприняла поездку по России, после которой она отдала первые распоряжения. Она утвердила право помещиков на владение крепостными крестьянами и имениями, отменила некоторые откупа и издала указ против взяточничества. Историки утверждают, что Екатерина издавала по 12 законов в месяц, но самыми плодотворными были первые годы ее правления — в среднем издавалось по 22 законодательных акта в месяц.
Самой первой реформой императрицы было разделение Сената на шесть департаментов с определенными правами и возможностями, что позволило лучше управлять страной из центра. Сенат перестал выполнять законодательную функцию, которая постепенно перешла к Екатерине. В 1764 г. Украина лишилась своей автономии. Ее последнего гетмана Разумовского отправили в отставку, а на его место назначили генерал-губернатора. В том же году была осуществлена секуляризация церковных владений. Бывшие монастырские крестьяне перешли под власть государства и стали называться экономическими.
В 1767 г. Екатерина II созвала Уложенную комиссию с целью пересмотра российских законов, что должно было способствовать воцарению в стране спокойствия и укреплению положения императрицы на престоле. В состав комиссии входили 572 депутата от всех сословий, кроме крепостных крестьян. Депутаты представили около 1600 наказов с мест. Это позволяло узнать настроение и расстановку сил в обществе. Руководством, которого придерживалась комиссия, был «Наказ» — теоретическое обоснование политики просвещенного абсолютизма.
В «Наказе» нашли отражение идеи Монтескье и Беккариа о равенстве всех граждан перед законом. «Наказ» состоял из 22 глав и 655 статей. Императрица стремилась показать себя всей России новым, просвещенным человеком. Все граждане уравнивались в правах, отменялись смертная казнь, физические расправы, конфискация имущества. В «Наказе» была поставлена проблема крепостничества, но Екатерине II не удалось сохранить документ в первоначальном виде. Депутатам была представлена только четвертая часть документа. Но и эту часть Екатерина не особенно стремилась отстоять — она поняла, что члены комиссии не желают отказываться от владения крепостными. Общество оказалось не готово к отмене крепостного права.
Ответом на отказ отмены крепостного права стало крестьянское восстание, которое возглавил Емельян Пугачев, выдававший себя за Петра III. В 1774 г. Пугачев заявил, что все крестьяне освобождаются от зависимости, а дворян приказал «ловить, казнить и вешать». В восстание были вовлечены Урал, Среднее и Нижнее Поволжье. Война началась с того, что отряд Пугачева захватил города на Яике и осадил Оренбург. Царские войска, отправленные на защиту Оренбурга, были разгромлены. На сторону Пугачева переметнулись башкиры во главе с Салаватом Юлаевым. Под осажденным Оренбургом образовался штаб восставших — Военная коллегия. Затем были захвачены Кунгур, Красноуфимск, Самара, осаждены Уфа, Екатеринбург. Испугавшись крестьянского движения, Екатерина II назначила главой правительственных войск А.И. Бибикова. В 1774 г. Пугачев был побежден под Татищевой крепостью. С этого момента начинается второй этап Крестьянской войны. На Урале армия восставших пополняет свои ряды за счет приписных крестьян и заводских горнорабочих. Пугачеву удается взять Казань. Но вовремя подоспевшие царские войска снова разгромили отряды восставших. Начался третий, последний, этап войны. Пугачеву удалось захватить Алатырь, Саранск, Пензу, Саратов. Но при попытке взять Царицын у Сальникова завода армия Пугачева потерпела последнее поражение. Изменники схватили Пугачева и сдали его властям. В 1775 г. он и его сторонники были публично казнены на Болотной площади. Пугачевское восстание, а потом и французская революция привели к ужесточению внутренней политики.
В 1775 г. Екатерина II провела губернскую реформу, по которой количество губерний увеличилось, в каждой должно было проживать около 300—400 тыс. душ мужского пола. Во главе каждой губернии был поставлен губернатор, подчинявшийся непосредственно Екатерине. При губернаторе создавали губернское правление, которому подчинялся губернский прокурор. Денежными вопросами занималась Казенная палата. Каждая губерния делилась на уезды. Екатерине II удалось разделить органы судебной и исполнительной властей. У каждого сословия появился свой суд. Высшим судебным органом в стране стал Сенат. После проведения этой реформы перестали действовать все коллегии, функции которых перешли к губернским органам.
В 1785 г. императрица издала «Жалованные грамоты дворянству и городам». Этим действием Екатерина II регулировала законодательство о правах и обязанностях сословий. По этим документам дворянство получило свободу от подушной подати, рекрутской повинности, конфискации имений за уголовные преступления. В зависимости от имущественного положения осуществлялось деление городского населения на шесть разрядов: I — дворяне и духовенство; II — купцы; III — цеховые ремесленники; IV — постоянно жившие в городе иностранцы; V — именитые горожане; VI — посадские.
Все эти категории находились под контролем государства.
В 60—70-е гг. XVIII в. были созданы закрытые сословные учебные заведения. В Москве и Петербурге открылись Коммерческое училище, Смольный институт благородных девиц. В 1782—1786 гг. была проведена школьная реформа. Были введены единые сроки начала и конца занятий, единые учебные планы. В России в конце века насчитывалось около 550 учебных заведений.
Предыдущие статьи: | Следующие статьи: |